中國國家重點(diǎn)實(shí)驗室的發(fā)展歷史
1984年,為支持基礎研究和應用基礎研究,原國家計委組織依托原有基礎實(shí)施了國家重點(diǎn)實(shí)驗室建設計劃,主要任務(wù)是在中科院、教育部等部門(mén)的有關(guān)大學(xué)和研究所中,建設一批國家重點(diǎn)實(shí)驗室。
1984-2009年,國家重點(diǎn)實(shí)驗室走過(guò)了起步階段和發(fā)展階段,正在進(jìn)入提高階段。
一、起步階段(1984年-1997年):建成155個(gè)國家重點(diǎn)實(shí)驗室,探索管理體制和運行機制。
要在1984-1993年,建成一批基礎研究實(shí)驗研究基地。國家利用科技三項經(jīng)費投資9.1億元,立項建設了81個(gè)國家重點(diǎn)實(shí)驗室,重點(diǎn)在基礎理論研究方面進(jìn)行了布局;1991-1995年,國家利用世界銀行貸款投資8634萬(wàn)美元和1.78億元,又立項建設了75個(gè)國家重點(diǎn)實(shí)驗室,重點(diǎn)在應用基礎研究和工程領(lǐng)域進(jìn)行了布局。兩批重點(diǎn)實(shí)驗室建成,形成了國家重點(diǎn)實(shí)驗室計劃初步框架。
國家經(jīng)費支持:1989年原國家科委設立“重點(diǎn)實(shí)驗室運行補助費專(zhuān)項”,補助實(shí)驗室的日常運轉和對外開(kāi)放。1995-1997年,原國家計委對67個(gè)國家重點(diǎn)實(shí)驗室進(jìn)行了儀器設備更新改造。
建立評估制度:1990年開(kāi)始,原國家計委和原國家科委分別委托國家自然科學(xué)基金委,對國家重點(diǎn)實(shí)驗室進(jìn)行評估。1994-1997年,原國家計委和國家科委共同委托國家自然科學(xué)基金委分領(lǐng)域統一評估國家重點(diǎn)實(shí)驗室,并分別予以設備更新經(jīng)費和運行補助經(jīng)費資助。
二、發(fā)展階段(1998年-2007年):規范和改進(jìn)國家重點(diǎn)實(shí)驗室的管理,探索新的實(shí)驗室建設類(lèi)型。
科技部規范了“發(fā)布指南、部門(mén)推薦、專(zhuān)家評審、擇優(yōu)立項”的國家重點(diǎn)實(shí)驗室新建程序,在國家重大需求領(lǐng)域和新興前沿領(lǐng)域新建了88個(gè)實(shí)驗室,同時(shí)淘汰了17個(gè)運行較差的實(shí)驗室,建立了“優(yōu)勝劣汰”的競爭機制。此外,根據實(shí)驗室發(fā)展形勢與時(shí)俱進(jìn)修訂實(shí)驗室建設與管理辦法,加強實(shí)驗室管理。尤其對實(shí)驗室評估規則進(jìn)行了較大的修改,強調質(zhì)量、定性評價(jià)、整體評價(jià)等指導思想,取消定量指標,引導實(shí)驗室出重要原始性創(chuàng )新成果。
2000年開(kāi)始,在國家重點(diǎn)實(shí)驗室工作基礎上推動(dòng)學(xué)科交叉、綜合集成的國家實(shí)驗室(試點(diǎn))工作。
2003年,為帶動(dòng)地方基礎研究和基地建設,開(kāi)展了省部共建國家重點(diǎn)實(shí)驗室培育基地工作。
2006年,為加強國家技術(shù)創(chuàng )新體系建設,開(kāi)展了依托企業(yè)和轉制院所建設國家重點(diǎn)實(shí)驗室的工作。
截至2007年底,正在運行的國家重點(diǎn)實(shí)驗室258個(gè)(其中企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗室38個(gè)),試點(diǎn)國家實(shí)驗室6個(gè),省部共建國家重點(diǎn)實(shí)驗室培育基地44個(gè)。這些研究實(shí)驗基地基本覆蓋了基礎研究的重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域,學(xué)科布局和結構布局基本合理。
三、提高階段(2008年--):專(zhuān)項經(jīng)費的設立標志著(zhù)國家重點(diǎn)實(shí)驗室進(jìn)入了新的發(fā)展階段。
2008年3月,科技部和財政部聯(lián)合宣布設立國家重點(diǎn)實(shí)驗室專(zhuān)項經(jīng)費,從開(kāi)放運行、自主選題研究和科研儀器設備更新三方面,加大國家重點(diǎn)實(shí)驗室穩定支持力度。
2007年經(jīng)費14億元,2008年近20億元,2009年預計達到25億元。專(zhuān)項經(jīng)費的設立,有利于營(yíng)造寬容失敗、摒棄浮躁、潛心研究的科研環(huán)境,是國家重點(diǎn)實(shí)驗室又好又快發(fā)展的重要保障,標志著(zhù)國家重點(diǎn)實(shí)驗室工作進(jìn)入了新的發(fā)展階段。